كان إيمانويل ماكرون، الرئيس الفرنسي، يأمل في أن تظهر زيارته للصين هذا الأسبوع الوحدة الأوروبية ودعم الاتحاد الأوروبي جهوده لإعادة التعامل مع ثاني أكبر اقتصاد في العالم. للتأكيد على هذه النقطة، قام بدعوة أورسولا فون دير لاين، رئيسة المفوضية الأوروبية، للانضمام إليه في الزيارة من 5 إلى 7 أبريل. قال ماكرون إن الزوجين سيتحدثان “بصوت موحد”.
وبدلاً من ذلك، قد تسلط الزيارة المشتركة الضوء على التوتر في أوروبا بشأن كيفية التعامل مع الصين، في ظل تصاعد المواجهة مع أمريكا ودعمها لروسيا أثناء الحرب في أوكرانيا. في أنحاء كثيرة من القارة، أصبحت المواقف العامة تجاه الصين أكثر تشددًا مما ينعكس على تشدد السياسة أيضا، ويرجع ذلك جزئيًا إلى الضغط الأمريكي. ومع ذلك، فإن العديد من الحكومات والشركات الأوروبية حريصة على إعادة بناء العلاقات الاقتصادية مع الصين لأنها تخرج من ثلاث سنوات من العزلة الناجمة عن القيود الصارمة على كوفيد -19. كما أن الأوروبيين ما زالوا قلقين للغاية من الجهود الأمريكية لاحتواء الصين عسكريًا وتقنيًا.
سيواصل ماكرون، في زيارته الأولى للصين منذ عام 2019، والسيدة فون دير لاين، في رحلتها الأولى إلى بكين، عرضًا للوحدة خلال الاجتماعات الثلاثية في بكين يوم 6 أبريل. على وجه الخصوص، من المتوقع أن يدفع ماكرون ودير لاين الرئيس شي إلى توضيح أن الصين لن تزود روسيا بأسلحة فتاكة، ودفعه لبذل المزيد لمحاولة إنهاء الحرب في أوكرانيا.
في استعراض للتماسك الغربي عشية مغادرته، تحدث ماكرون إلى الرئيس الأمريكي، جو بايدن. أعرب الاثنان عن “رغبة مشتركة في إشراك الصين وتسريع إنهاء الحرب في أوكرانيا”. في غضون ذلك، تحدثت السيدة فون دير لاين مع الرئيس الأوكراني، فولوديمير زيلينسكي، وقالت إن الاتحاد الأوروبي يريد “سلامًا عادلًا يحترم سيادة أوكرانيا وسلامة أراضيها”.
في بكين، قد يردد ماكرون والسيدة فون دير لاين الدعوات الغربية لضبط النفس بشأن تايوان، الجزيرة المتمتعة بالحكم الذاتي التي تدعي الصين سيادتها عليها. كان من المقرر أن يلتقي رئيس تايوان، تساي إنغ وين مع رئيس مجلس النواب الأمريكي، كيفين مكارثي، في لوس أنجلوس في الخامس من أبريل. هددت الصين “بإجراءات مضادة حازمة”. لم يوضح التقرير، لكن عندما زارت المتحدثة السابقة نانسي بيلوسي تايوان في أغسطس، أطلقت الصين صواريخ فوق الجزيرة ومحاكاة حصار. ومع تقدم زيارة القادة الأوروبيين، ستصبح خلافاتهم بشأن الصين أكثر وضوحًا. سيرافق ماكرون السيد شي في زيارة إلى جنوب الصين حيث كان والد شي رائد إصلاحات فتح السوق. يسافر ماكرون مع 53 مديرا تنفيذيا فرنسيا. يتوقع الكثير من الصفقات التجارية. ماكرون ليس حمامة الصين، لكنه يريد “الاستقلال الاستراتيجي” لأوروبا عن الولايات المتحدة، وأن تصبح فرنسا “قوة موازنة”. على عكس العديد من السياسيين الأمريكيين، فهو لا يسعى لعزل الصين أو احتوائها. وهو يرى في ذلك “عامل تغيير” محتمل في أوكرانيا.
على النقيض من ذلك، أزعجت السيدة فون دير لاين المسؤولين الصينيين بالفعل من خلال وضع نهج أكثر تصادمية. في خطاب ألقته يوم ال30 مارس، قالت إن أوروبا تريد “إزالة المخاطر” بدلاً من “فصل” علاقاتها مع الصين. لكنها دعت إلى تشديد الضوابط على تجارة التكنولوجيا الأوروبية مع الصين. كما أعربت عن تشككها في خطة السلام الصينية الخاصة في أوكرانيا، والتي اقترحت في فبراير، وقالت إن موقف الصين من الحرب سيكون “عاملا حاسما” في علاقاتها مع الاتحاد الأوروبي.
تعتبر بعض الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي أن السيدة فون دير لاين قريبة جدًا من إدارة بايدن. لكن خطابها عكس تغييراً في المواقف تجاه الصين في معظم أنحاء أوروبا. بدأ ذلك قبل الحرب في أوكرانيا، حيث تصاعد القلق بشأن القضايا المتعلقة بالتجارة وكذلك النفوذ السياسي للصين وعمليات التجسس. في عام 2019، أعلنت المفوضية الأوروبية الصين “منافسة منهجية”، ومنذ ذلك الحين تسارعت وتيرة التحول نحو النظر إلى الصين بحذر، خاصة في دول أوروبا الشرقية والوسطى حيث فشلت الصين في تقديم المنافع الاقتصادية الموعودة. معظمهم يتحالفون الآن بشكل وثيق مع أمريكا نتيجة للحرب في أوكرانيا.
بدت الصين مندهشة من لهجة خطاب السيدة فون دير لاين. وقال فو كونغ، سفير الصين لدى الاتحاد الأوروبي: “لقد احتوت على الكثير من التحريف والتفسير الخاطئ للسياسات الصينية”. كانت خيبة أمل الصين هي اقتراحها بإعادة تقييم اتفاقية الاتحاد الأوروبي الشاملة بشأن الاستثمار (CAI) مع الصين. تم التوصل إلى هذا الاتفاق في عام 2020، لكن تم حمايته بعد أن فرضت الصين عقوبات على الكيانات والسياسيين الأوروبيين رداً على عقوبات الاتحاد الأوروبي على المسؤولين الصينيين المتورطين في انتهاك حقوق الإنسان في شينجيانغ.
اقترح دبلوماسيون صينيون مؤخرًا رفعًا متزامنًا للعقوبات لإحياء مطار القاهرة الدولي. ربما أدى الخطاب إلى تعقيد خطط ماكرون. كان يأمل في إظهار نوع الوحدة التي هندسها عندما ذهب السيد شي إلى باريس في عام 2019، عندما تأكد من وجود قادة ألمانيا والاتحاد الأوروبي هناك للانضمام إليه. في الخريف الماضي، أراد ماكرون القيام برحلة مشتركة إلى الصين مع أولاف شولتز، المستشار الألماني الحالي. لكن شولتز أصر على الذهاب بمفرده.
من الناحية النظرية، لا يزال بإمكان خطاب السيدة فون دير لاين أن يعمل لصالح ماكرون من خلال تحويل التركيز العام بعيدًا عن جهوده لإحياء العلاقات التجارية وتشجيع السيد شي على إنجاح زيارته. ترى الصين على نحو متزايد أن ماكرون هو المدافع الرئيسي عنها داخل أوروبا، حيث إن ألمانيا، أكبر شريك اقتصادي لها، غارقة في الجدل السياسي حول استراتيجيتها في الصين. في الوقت نفسه، مع استمرار الاحتجاجات على إصلاحاته للمعاشات التقاعدية في الداخل، يواجه ماكرون مزيدًا من الضغوط لتأمين التزام صيني ذي مغزى تجاه أوكرانيا.
نقل السيد شي إلى شولز أنه سيحتاج إلى تجاوز مجرد تعبير بسيط عن معارضة التهديدات أو الهجمات النووية، إحداها أن يقدم السيد شي تعهدًا شخصيًا، على غرار التعهدات التي قدمها بالفعل بعض المسؤولين الصينيين، بالامتناع عن تسليح روسيا. خيار آخر هو أن السيد شي يقوم بجدولة محادثات افتراضية مع السيد زيلينسكي. توقع بعض المسؤولين الأجانب حدوث ذلك بعد وقت قصير من زيارة الرئيس شي لموسكو في مارس، ومع ذلك، سيتجنب السيد شي قول أي شيء من شأنه أن يقوض علاقته مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين. عندما زار رئيس الوزراء الإسباني، بيدرو سانشيز، بكين يومي 30 و 31 مارس، حث السيد شي على التحدث إلى السيد زيلينسكي وأوصى بخطة السلام التي وضعها الزعيم الأوكراني، والتي تدعو إلى استعادة حدود بلاده قبل عام 2014. لكن لم يكن هناك رد عام من الصين.
إذا أعطى السيد شي بعض التنازلات بشأن أوكرانيا، فقد تشجع زيارة ماكرون الأوروبيين الذين يفضلون إعادة الارتباط الاقتصادي مع الصين ويقلقون بشأن الاقتراب الشديد من أمريكا – خاصة إذا فاز دونالد ترامب بالانتخابات الرئاسية في عام 2024. الاتجاه نحو موقف أكثر صرامة من الصين في أوروبا، لكنه قد يحد من سرعة التغيير ونطاقه، ويمكن أن يؤدي ذلك أيضًا إلى تعقيد جهود بايدن لإبقاء أوروبا على متنها إذا قام، كما هو متوقع، بتشديد القيود على تجارة التكنولوجيا مع الصين.
إذا فشل ماكرون في انتزاع تنازل خطابي صيني على الأقل بشأن أوكرانيا، فقد يضعف قضية توثيق العلاقات الاقتصادية مع الصين. قد يواجه أيضًا المزيد من الانتقادات التي أعقبت جهوده الفاشلة لإقناع بوتين بعدم الذهاب إلى الحرب. لا شك في أن السيد شي سيستغل أي إشارات فرنسية عن استعداده لإعادة الانخراط اقتصاديًا، كما يقول نوح باركين من مجموعة Rhodium Group، وهي شركة أبحاث.
“السؤال هو: هل سيقدم ماكرون شيئًا ما دون الحصول على أي شيء في المقابل؟”