قبل عدة أسابيع، دُعيت لإطلاع المسؤولين في دولة كبرى في وسط أوروبا على إجراء مراجعة استراتيجية وطنية في ضوء الحرب الروسية المستمرة ضد أوكرانيا. طرحوا أسئلة حاسمة حول ثلاثة مواضيع جيوسياسية – روسيا والصين والغرب – ينتقلون بسلاسة من الصورة الكبيرة إلى التكتيكات واللوجستيات. كانت الاستراتيجية التي انبثقت عن المناقشة تنوعًا لموضوع حقبة الحرب الباردة: إبقاء روسيا في مكانها، والولايات المتحدة في الداخل، والصين في الخارج.
في أعماق البيانات العامة والمناقشات المثيرة للجدل في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي، من المحتمل أن تمثل وجهة النظر هذه المعتقدات الأساسية والتوقعات الاستراتيجية التي التقى بشأنها غالبية صانعي السياسة منذ بدء الهجوم الروسي في فبراير 2022. عندما يجتمع وزراء خارجية الاتحاد الأوروبي في 12 مايو لتحديث أوروبا تجاه الصين، من المرجح أن يدفع العديد منهم بعض الاختلاف في هذه الإستراتيجية ثلاثية المحاور. ومع ذلك، هناك نظرة أخرى مختلفة تمامًا تمنع اندماج استراتيجية أوروبية مشتركة. كان واضحًا من الزيارة المتزامنة التي قام بها إلى الصين الشهر الماضي الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون ورئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين، اللتين كانت وجهات نظرهما مختلفة تمامًا. دافعت فون دير ليون بصوت عالٍ عن الصيغة المذكورة أعلاه، إن لم يكن بهذه الكلمات بالضبط. من ناحية أخرى، يبدو أن ماكرون قد استلهم من خيط استراتيجي آخر للحرب الباردة: السياسة الخارجية للرئيس الفرنسي شارل ديغول لاستعادة تفوق فرنسا في أوروبا، وإبقاء الولايات المتحدة (وحليفتها بريطانيا) خارج شؤون القارة الأوروبية، و المناورة بحرية مع قوى عظمى أخرى مثل روسيا والصين.
إن سعي ماكرون لإعادة الديغولية – المغلفة بعبارات مثل “السيادة الأوروبية” و “الحكم الذاتي الاستراتيجي” – يهدد بالشلل في أوروبا باستخدام حق النقض الفرنسي ضد الإجماع الاستراتيجي الناشئ. في الواقع، مثلما أوقف ديغول التكامل الأوروبي إلى أن وجدت باريس ما تريده، منع ماكرون استراتيجية عالمية حقيقية للاتحاد الأوروبي من الظهور.
تحت خطابه المثير للانتباه، ترتكز استراتيجية ماكرون لأوروبا في نهاية المطاف على تقليد دبلوماسي فرنسي راسخ سبقته فترة طويلة: تعظيم “قوة فرنسا ونفوذها واستقلالها”. كما أوعز ماكرون لسفراء البلاد في سبتمبر 2022، فإن هذا هو “الهدف الأساسي، وأحيانًا عندما يكون هناك هدف واحد فقط يجب اتباعه، وبقدر ما يتحدث عن الاستقلال الاستراتيجي الأوروبي، فإن هذه الفكرة تخضع في النهاية للاستقلال الاستراتيجي لفرنسا”.
يبدو أن ماكرون، مثل ديغول، يريد أن يكون الرجل في الساحة – أي ساحة، أكبر عدد ممكن من الساحا ، وطوال الوقت. تواصله الدبلوماسي النشط والمستمر – مع الولايات المتحدة السابقة الرئيس دونالد ترامب، والرئيس الإيراني السابق حسن روحاني، والرئيس الروسي فلاديمير بوتين، والرئيس الصيني شي جين بينغ – من الصعب تفسير خلاف ذلك. ربما يكون الزعيم البارز الوحيد الذي لم يلق اهتمامه هو دكتاتور كوريا الشمالية كيم جونغ أون، لكن بالنسبة لديغول، كان تعظيم القوة الفرنسية، بما في ذلك من خلال الحفاظ على حرية المناورة التكتيكية مع القوى العظمى الأخرى، هدفًا واضحًا: لقد كانت وسيلة لاستعادة هيبة وشرف فرنسا بعد الاستسلام والتعاون في الحرب العالمية الثانية. يمكن القول، أن هذه المهمة قد تم إنجازها.
تتمتع فرنسا في الوقت الحاضر بقدر كبير من الثقة بالنفس والأمن والثروة والجاذبية العالمية. ولذلك، فإن الأمر عفا عليه الزمن عندما يواصل ماكرون التأكيد على أن فرنسا “لم تنحز أبدًا إلى الخلف أو تابعة لأي قوة عالمية” ويحذر من “أن تصبح تابعين”. إنه هوس غريب – لا أحد يشكك في حرية فرنسا وأوروبا في أن تكون سيدة مصيرهما. النقاش الوحيد يدور حول الخيارات الاستراتيجية التي تعظم مصالح المواطنين والدول الأوروبية. السياق الحالي – حرب روسيا ومركزية الولايات المتحدة والشركاء الغربيين الآخرين للأمن الأوروبي – يقود بشكل مباشر إلى الهدفين الاستراتيجيين المتمثلين في الإبقاء على روسيا الإمبريالية الجديدة في حالة انهيار، والولايات المتحدة ملتزمة بالدفاع عن أوروبا وأمنها.
ماذا عن الصين؟ في السنوات السابقة، أشار ماكرون إلى “عبقرية الصين الدبلوماسية” في اللعب على الانقسامات الأوروبية وإضعافها، كما أكد على المنافسة الاستراتيجية بين الصين والولايات المتحدة باعتبارها سمة هيكلية للعلاقات الدولية؛ من وجهة نظر ماكرون، يجب على الدول الأوروبية أن تبقى بعيدة وتحافظ على مسافة بينها. في الوقت نفسه، حدد اهتمام الصين بـ “بناء نظام دولي يناسب مصالحها الخاصة” بدلاً من النظام الدولي الليبرالي الذي بناه الغرب – بما في ذلك فرنسا – وشركاؤه منذ الحرب العالمية الثانية. لقد فشل في نشر أي إشارة علنية لهذه النزاعات خلال رحلته الأخيرة للقاء شي.
بدلاً من ذلك، استسلم ماكرون لاستراتيجية “فرق تسد” الصينية، حيث طغى البروتوكول الدبلوماسي الذي كرّمه تمامًا على رئيس المفوضية الأوروبية فون دير لاين – يخدم شي بشكل جيد، نظرًا لأن آراء فون دير لاين الأكثر صرامة معروفة. استحوذ ماكرون على الاهتمام الشخصي الذي حظي به ولم يقدم نهجًا أوروبيًا موحدًا تجاه الصين، ونأى ماكرون بفرنسا عن الإجماع الاستراتيجي الأوروبي الناشئ بشأن الصين، والتزم ماكرون بتطوير “شراكة استراتيجية عالمية وثيقة ومتينة” مع الصين، بعبارات مماثلة لتلك الممنوحة عادة لحلفاء فرنسا الغربيين، مثل الولايات المتحدة.
بعيدًا عن الحفاظ على الاستقلال أو حرية المناورة، فإن محاولة اللعب على كلا الجانبين بهذه الطريقة تخاطر بجعل فرنسا بيدقًا في لعبة القوى العظمى. أخيرًا، أعاد ماكرون الآن تأطير دور الصين في العالم على نفس القدر من الالتزام مثل فرنسا “بالعمل معًا لتعزيز الأمن والاستقرار في العالم”. وهذا بالطبع يتجاهل شراكة الصين بلا حدود مع روسيا، ودعمها المالي الروسي من خلال مشتريات الغاز والنفط، ودراستها في تسليم أسلحة لروسيا لاستخدامها في أوكرانيا.
لم تدعم الصين روسيا بعد إلى الحد الذي يمكنها من الفوز في أوكرانيا، حيث قد تفضل بكين صراعًا طويل الأمد يمتص الغرب ويبقي موسكو تابعة بشكل متزايد. لكن شي لا يريد أيضًا أن يرى بوتين يخسر وقد ينقذه – تمامًا كما فعل بوتين عندما تدخل لحماية بشار الأسد في عام 2015 – إذا بدأت روسيا تخسر بشكل كبير في ساحة المعركة. في الواقع، تشير 12 عامًا من القتال في سوريا إلى أن الحرب في أوكرانيا قد تكون شاقة وأطول بكثير مما يتوقعه أي شخص. ربما يكون العيب الرئيسي في النهج الفرنسي هو أنه يقوي قدرة الصين على تشكيل العالم في مصلحتها الاستبدادية، كما أقر ماكرون العام الماضي، بدلاً من بناء القوة داخل الغرب لضمان ميل النظام العالمي لصالح الحرية، الديمقراطية وحقوق الإنسان وحدود مصونة. في الواقع، أثار خطاب فون دير لاين الأخير بشأن الصين مخاوف كبيرة بشأن صعود قوة استبدادية قادرة على إعادة تشكيل النظام العالمي الذي تعتمد عليه الديمقراطيات الأوروبية.
تتجاهل نسخة ماكرون للديغولية – المستندة مثل النسخة الأصلية في حقبة الحرب الباردة، على فكرة أن أوروبا تتصرف بين القوى العظمى وربما على مسافة متساوية معها – تتجاهل حقيقة أساسية للحرب الباردة: لقد كان الأمر مهمًا للغاية من حيث المصطلحات فرص الحياة ونتائجها سواء وُلد أوروبي في برلين الغربية أو الشرقية، في فرنسا أو بولندا، في بلجيكا أو بلغاريا. كانت الديغولية ممكنة فقط لأن فرنسا كانت في الغرب.
تمامًا كما “لا يمكن للأوروبيين حل الأزمة في أوكرانيا”، كما اعترف ماكرون بعد محاولاته العديدة الفاشلة لفرض عقلانيته على بوتين، لن تتمكن أوروبا من معالجة التحديات الاستراتيجية الأساسية إلا في شراكة وثيقة مع الولايات المتحدة والديمقراطيات الغربية الأخرى. إلى جانب شركائها الغربيين، يمكن لأوروبا أن تسيطر على أكثر من نصف القوة الاقتصادية العالمية ونصيبًا مهيمنًا من القوة العسكرية العالمية. سمح هذا التعاون لأوكرانيا بمواصلة حربها ضد روسيا ويمكن بالمثل ردع الصين عن غزو تايوان. حاول ماكرون المناورة مثل الثعلب في محاولة لجعل أوروبا أسدًا، لكنه تسبب في الكثير من الانقسام في أوروبا. أفضل استراتيجية لتحقيق أهداف فرنسا هي تلك التي يمكنها أن تجذب الدعم الأوروبي بشكل واقعي. المسار الاستراتيجي الوحيد المتاح لأوروبا إذا سعت إلى خدمة مصالحها في السلام والازدهار والديمقراطية والنظام العالمي هو هزيمة روسيا في أوكرانيا، وتقوية الغرب، وتقليل نفوذ الصين الاستبدادي في أوروبا.
في الواقع، هذا هو الإجماع الناشئ في أوروبا خارج فرنسا وعدد قليل من الدول الرافضة، مثل المجر. لقد حان الوقت ليقوم ماكرون بدور محوري. على الرغم من الجذور العميقة لقناعاته في الديغولية والتقاليد الفرنسية الأخرى، فإن التحول ممكن. يمكن أن تتغير السياسة الخارجية الفرنسية بسرعة بالنظر إلى مركزيتها الداخلية، كما أظهر الانسحاب الأخير من منطقة الساحل.
بينما يفكر ماكرون في الإرث الذي سيضفي عليه ونهاية اللعبة التي يريد متابعتها في أوكرانيا، فإن إعادة توجيه استراتيجيته وفقًا للخطوط التي تدعمها بقية أوروبا يمكن أن تحقق الأهداف الفرنسية مع خدمة المصالح الأوسع لأوروبا والغرب.