إنها الحقيقة…الديمقراطية تتلاشى في الاتحاد الأوروبي

أيام أغسطس الهادئة هي الوقت المناسب للتفكير في العام المقبل. بالنظر إلى تقويمي لعام 2024، تلوح في الأفق أكبر انتخابات البرلمان الأوروبي. للأسف، فشلوا في إلهامي بالطريقة التي فعلوها قبل خمس سنوات.

في عام 2019، ترشحت للبرلمان الأوروبي في ألمانيا بينما وقف زميل ألماني في اليونان. أرادت حركة DiEM25، حركتنا الأوروبية، أن توضح أن الديمقراطية الأوروبية ستظل خدعة ما لم تصبح عابرة للحدود بالكامل. في عام 2024، لم تكن مثل هذه الإيماءات ذات مغزى رمزي.

إن الإرهاق الذي أشعر به، وأنا أواجه الانتخابات الأوروبية في يونيو المقبل، لا يرجع إلى أي فقدان للاهتمام بالسياسة الأوروبية أو الهزائم السياسية الأخيرة، والتي حصلت على نصيبي العادل منها. ما يرهقني فعلا، هو صعوبة حتى تخيل تجذر بذور الديمقراطية في الاتحاد الأوروبي في حياتي.

سوف ينتقدني الموالون الأوروبيون لقول هذا. كيف أجرؤ على وصف الاتحاد الأوروبي بأنه منطقة خالية من الديمقراطية، عندما يديره مجلس يضم رؤساء وزراء ورؤساء منتخبين، ومفوضية تعينها حكومات وطنية منتخبة، وبرلمان ينتخبه مباشرة شعوب أوروبا، ويخول له سلطة إقالة المفوضية المعينة؟

إن السمة المميزة لأي ديمقراطية في المجتمعات غير المتكافئة بشدة هي المؤسسات المصممة لمنع الحد من الاستفراد بالسلطة، وبالتالي إبقاء الاستبداد بعيدًا، يجب تقليل السلطة التقديرية  لصالح السلطة التنفيذية من خلال نظام سياسي سيادي، من خلال وسائل تتيح ذلك.

توفر الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي هذه الوسائل لانظمتها السياسية. مهما كانت اختياراته محدودة، فإن مواطني البلد يحتفظون بسلطة مساءلة هيئاته المنتخبة عن قراراتهم (ضمن القيود الخارجية للبلد). للأسف، هذا مستحيل على مستوى الاتحاد الأوروبي.

عندما عاد قادتنا إلى ديارهم بعد اجتماع مجلس الاتحاد الأوروبي، تخلصوا على الفور من المسؤولية عن القرارات التي لا تحظى بشعبية، وألقوا باللوم على زملائهم في المجلس بدلاً من ذلك، قالوا: «لقد كان أفضل ما يمكنني التفاوض عليه».

يعرف ذلك موظفو الاتحاد الأوروبي ومستشاروه وجماعات الضغط ومسؤولو البنك المركزي الأوروبي. لقد تعلموا أن يتوقعوا من ممثلي الدول الأعضاء أن يتبعوا الخط وأن يخبروا برلماناتهم الوطنية أنهم، بينما يختلفون مع قرارات المجلس، فإنهم «مسؤولون» للغاية وملتزمون بـ «التضامن» الأوروبي بحيث لا يمكنهم المقاومة.

وهنا يكمن العجز الديمقراطي في الاتحاد الأوروبي. وغالبا ما تمر بسهولة السياسات الحاسمة التي ترفضها أغلبية أعضاء المجلس، ولا يوجد نظام سياسي يمكنه أن يصدر حكما على المجلس نفسه، ويحاسبه، وفي نهاية المطاف، يرفضه بوصفه هيئة.

عندما يتوصل المجلس إلى اتفاق نصف لائق (مثل الاتفاق بين رئيسي الوزراء الإسباني والهولندي، بيدرو سانشيز ومارك روته، لإصلاح الاتفاق المالي للاتحاد الأوروبي)، فإن الانتخابات الوطنية، التي لا تركز أبدًا على القرارات على مستوى الاتحاد الأوروبي، يمكن أن تتسبب في اختفائها في الهواء.

علاوة على ذلك، فإن السلطة الرسمية للبرلمان الأوروبي (الذي لا يزال يفتقر إلى سلطة بدء التشريع) لإقالة المفوضية بالكامل مفيدة، مثل تجهيز البحرية اليونانية بقنبلة نووية لمواجهة تهديدات تركيا بالاستيلاء على جزيرة قريبة من ساحلها.

لا شيء من هذا جديد. لكنني أشعر بالإرهاق اليوم لأن ثلاثة تطورات دمرت فكرة الاتحاد الأوروبي كقوة فعالة من أجل الخير داخل أوروبا، وخارجها.

بالنسبة للمبتدئين، فقدنا كل الأمل في أن الديون المشتركة قد تكون بمثابة غراء هاملتوني من شأنه أن يحول اتحادنا الأوروبي إلى شيء أقرب إلى اتحاد ديمقراطي متماسك.

نعم، دفع الوباء ألمانيا، أخيرًا، إلى قبول إصدار ديون أوروبية مشتركة. ولكن، كما حذرت في ذلك الوقت، كانت الظروف السياسية التي تدفقت فيها الأموال بمثابة حلم متشكك في أوروبا. النتيجة؟ بدلاً من الخطوة الأولى نحو الاتحاد المالي الضروري، استبعد NextGenerationEU (صندوق التعافي من الجائحة في أوروبا) تحويل Hamiltonian.

ثانيًا، قضت الحرب في أوكرانيا على التطلعات الأوروبية للحكم الذاتي الاستراتيجي المستقل عن الولايات المتحدة، التي، على الرغم من التفاصيل الرسمية بعد هزيمة دونالد ترامب في عام 2020، لا تزال تنظر إلى الاتحاد الأوروبي على أنه خصم يجب احتواؤه. مهما كان ما يعتقد المرء أن اتفاقية السلام بين أوكرانيا وروسيا يجب أن تحتوي عليه، فإن ما لا جدال فيه هو عدم أهمية الاتحاد الأوروبي خلال العملية الدبلوماسية التي تؤدي إليه.

ثالثًا، لم يعد هناك أي ادعاء بأن الاتحاد الأوروبي هو مزود للعالمية المبدئية.

احتقر الأوروبيون مسيرات حملة ترامب «بناء الجدار»، لكن الاتحاد الأوروبي أثبت أنه أكثر مهارة في بناء الجدران مما كان عليه ترامب في أي وقت مضى. على حدود اليونان مع تركيا، وفي الجيب المغربي الإسباني، وعلى الحدود الشرقية للمجر ورومانيا، وفي الصحراء الليبية، والآن في تونس، مول الاتحاد الأوروبي إقامة بغيضة لا يمكن لترامب إلا أن يحسدها. ولا يتم نطق كلمة واحدة حول السلوك غير القانوني لخفر السواحل لدينا، الذين يعملون تحت غطاء وكالة فرونتكس المتواطئة (وكالة مراقبة الحدود التابعة للاتحاد الأوروبي)، والتي ساهمت بلا منازع في مقتل الآلاف في البحر الأبيض المتوسط.

بعد الانتخابات الأوروبية لعام 2019، أعربت الصحافة الليبرالية عن ارتياحها لأن اليمين المتطرف في أوروبا لم يفعل ما يخشاه. لكنهم نسوا أنه، على عكس الفاشيين بين الحربين، لا يحتاج اليمينيون المتطرفون الجدد إلى الفوز في الانتخابات.

قوتهم العظيمة هي أنهم يكتسبون السلطة أو يفوزون أو يخسرون، حيث تسقط الأحزاب التقليدية على بعضها البعض لاحتضان كراهية الأجانب الخفيفة، ثم الاستبداد الخفيف، وفي النهاية الشمولية الخفيفة. بعبارة أخرى، لا يحتاج القادة الأوروبيون الاستبداديون مثل رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان إلى رفع إصبعهم لنشر عقيدتهم الشوفينية في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي وبروكسل.

هذه ليست تأملات المتشككين في أوروبا الذين يعتقدون أن الديمقراطية الأوروبية مستحيلة لأن العروض التوضيحية الأوروبية مستحيلة. إنه رثاء أوروبي يعتقد أن العروض التوضيحية الأوروبية ممكنة تمامًا ولكن الاتحاد الأوروبي تحرك في الاتجاه المعاكس. لقد شاهدنا التدهور الاقتصادي السريع في أوروبا وعجزها الديمقراطي (والأخلاقي) يتطور بالتوازي.

على الرغم من مخاوفي، إلا أنه قرار سهل بالنسبة لي أن أخوض الانتخابات الأوروبية مرة أخرى – هذه المرة في اليونان مع MeRA25 – على وجه التحديد لأنه يجب بث مخاوفي خلال الحملة. المفارقة هي أنني يجب أن أقنع نفسي بأن السياسة الانتخابية في الاتحاد الأوروبي تستحق العناء، قبل أن أتمكن من إقناع أي شخص آخر.

يانيس فاروفاكيس

وزير المالية اليوناني السابق، زعيم الحزب MeRA25 وأستاذ الاقتصاد في جامعة أثينا