بايدن يحضر لصفقة كبيرة في الشرق الأوسط..السعودية وإسرائيل أساسها

بالنسبة لمئات الآلاف من المدافعين عن الديمقراطية الإسرائيلية الذين حاولوا عرقلة الانقلاب القضائي لرئيس الوزراء بنيامين نتنياهو يوم الاثنين، فإن تجريد المحكمة العليا الإسرائيلية من الصلاحيات الرئيسية للحد من السلطة التنفيذية يبدو بالتأكيد وكأنه هزيمة لاذعة. أفهم ذلك، لكن لا تيأس تمامًا. قد تكون المساعدة في الطريق من المحادثات بين الولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية.

نعم، لقد قرأت ذلك بشكل صحيح.

عندما أجريت مقابلة مع الرئيس بايدن في المكتب البيضاوي الأسبوع الماضي، ركز عمودي على حثه نتنياهو على عدم التغلب على الإصلاح القضائي دون حتى ما يشبه الإجماع الوطني. لكن هذا ليس كل ما تحدثنا عنه. يتصارع الرئيس مع ما إذا كان سيتابع إمكانية إبرام اتفاقية أمنية متبادلة بين الولايات المتحدة والسويد من شأنها أن تتضمن قيام المملكة العربية السعودية بتطبيع العلاقات مع إسرائيل، بشرط أن تقدم إسرائيل تنازلات للفلسطينيين من شأنها الحفاظ على إمكانية حل الدولتين.

بعد مناقشات في الأيام القليلة الماضية بين بايدن ؛ ومستشاره للأمن القومي، جيك سوليفان ؛ ووزير الخارجية أنتوني بلينكن ؛ وبريت ماكغورك، كبير مسؤولي البيت الأبيض الذي يتعامل مع سياسة الشرق الأوسط، أرسل بايدن سوليفان وماكغورك إلى المملكة العربية السعودية، حيث وصلوا صباح الخميس، لاستكشاف إمكانية نوع من التفاهم الأمريكي الإسرائيلي الفلسطيني.

ما زال الرئيس لم يتخذ قراره بشأن المضي قدمًا، لكنه أعطى الضوء الأخضر لفريقه للتحقيق مع ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان لمعرفة ما إذا كان نوع من الصفقة ممكنًا وبأي ثمن. إن إبرام مثل هذه الصفقة متعددة الجنسيات سيكون مضيعة للوقت وصعبًا ومعقدًا، حتى لو قرر بايدن نقلها إلى المستوى التالي على الفور. لكن المحادثات الاستكشافية تمضي قدمًا الآن – أسرع مما كنت أعتقد – وهي مهمة لسببين.

أولاً، الاتفاق الأمني بين الولايات المتحدة والصين الذي ينتج تطبيع العلاقات بين المملكة العربية السعودية والدولة اليهودية – مع تقليص العلاقات السعودية الصينية – سيكون بمثابة تغيير لقواعد اللعبة في الشرق الأوسط، أكبر من معاهدة كامب ديفيد للسلام بين مصر وإسرائيل. لأن السلام بين إسرائيل والمملكة العربية السعودية، الوصي على أقدس مدينتين في الإسلام، مكة والمدينة، سيفتح الطريق للسلام بين إسرائيل والعالم الإسلامي بأسره، بما في ذلك الدول العملاقة مثل إندونيسيا وربما حتى باكستان. سيكون إرثًا مهمًا لسياسة بايدن الخارجية.

ثانيًا، إذا أقامت الولايات المتحدة تحالفًا أمنيًا مع المملكة العربية السعودية – وفقًا لشروط تطبيع العلاقات مع إسرائيل وتقديم إسرائيل تنازلات ذات مغزى للفلسطينيين – فسيتعين على تحالف نتنياهو الحاكم من المتعصبين اليهود والمتطرفين الدينيين الإجابة على هذا السؤال: يمكنك ضم الضفة الغربية، أو يمكنك السلام مع المملكة العربية السعودية والعالم الإسلامي بأسره، لكن لا يمكنك الحصول على كليهما، فأي منهما سيكون ؟

الآن ألن يحدث ذلك مناقشة مثيرة للاهتمام حول طاولة حكومة نتنياهو ؟

أود أن أرى وزير المالية الإسرائيلي اليميني المتطرف، بيزاليل سموتريتش، يذهب إلى التلفزيون الإسرائيلي ويشرح للشعب الإسرائيلي لماذا من مصلحة إسرائيل ضم الضفة الغربية وسكانها الفلسطينيين البالغ عددهم 2.9 مليون – إلى الأبد – بدلاً من تطبيع العلاقات مع المملكة العربية السعودية وبقية العالم الإسلامي. يمكن للسلام السعودي الإسرائيلي أن يقلل بشكل كبير من الكراهية الإسلامية اليهودية التي ولدت منذ أكثر من قرن مع بدء الصراع اليهودي الفلسطيني.

ولكن قبل أن يتم عرض مثل هذا الاختيار – الضم أو التطبيع – على هذه الحكومة الإسرائيلية المتطرفة، يجب أن يوافق الكثير من الناس على الكثير من الأشياء.

ومع ذلك، فإن جيك سوليفان ليس في الرياض اليوم للسياحة.

يسعى السعوديون إلى الحصول على ثلاثة أشياء رئيسية من واشنطن: معاهدة أمنية متبادلة على مستوى الناتو من شأنها أن تأمر الولايات المتحدة بالدفاع عن المملكة العربية السعودية إذا تعرضت للهجوم (على الأرجح من قبل إيران) ؛ برنامج نووي مدني، ترصده الولايات المتحدة ؛ والقدرة على شراء أسلحة أمريكية أكثر تقدمًا، مثل نظام الدفاع الصاروخي المضاد للصواريخ في منطقة المرتفعات العالية، والتي تساعد السعوديين بشكل خاص ضد ترسانة الصواريخ الإيرانية المتوسطة والبعيدة المدى المتنامية.

من بين الأشياء التي تريدها الولايات المتحدة من السعوديين إنهاء القتال في اليمن، حيث تضاءل الصراع بمباركة خلال العام الماضي، وحزمة مساعدات سعودية كبيرة بشكل غير مسبوق للمؤسسات الفلسطينية في الضفة الغربية وقيود كبيرة على العلاقة المتنامية. بين المملكة العربية السعودية والصين.

على سبيل المثال، لم تكن الولايات المتحدة مستمتعة بالتقارير العام الماضي التي تفيد بأن المملكة العربية السعودية كانت تفكر في قبول الرنمينبي الصيني لتسعير بعض مبيعات النفط إلى الصين بدلاً من الدولار الأمريكي. بمرور الوقت، بالنظر إلى النفوذ الاقتصادي للصين والمملكة العربية السعودية، يمكن أن يكون لذلك تأثير سلبي للغاية على الدولار الأمريكي كأهم عملة في العالم. يجب إلغاء ذلك. تريد الولايات المتحدة أيضًا من السعوديين تقليص تعاملاتهم مع عمالقة التكنولوجيا الصينيين مثل Huawei، التي تم حظر أحدث معدات الاتصالات السلكية واللاسلكية الخاصة بها في الولايات المتحدة.

ستكون هذه هي المرة الأولى التي توقع فيها الولايات المتحدة اتفاقية أمنية متبادلة مع حكومة غير ديمقراطية منذ أن فعل الرئيس دوايت أيزنهاور ذلك مع كوريا الجنوبية السائدة الديمقراطية في عام 1953، وسيتطلب ذلك موافقة مجلس الشيوخ.

على الرغم من ذلك، فإن ما يطلبه السعوديون من إسرائيل للحفاظ على احتمالية حل الدولتين – هي نفس الطريقة التي طالبت بها الإمارات العربية المتحدة نتنياهو بالتخلي عن أي ضم للضفة الغربية كثمن لاتفاقات أبراهام.

القيادة السعودية ليست مهتمة بشكل خاص بالفلسطينيين أو على دراية بتعقيدات عملية السلام.

ولكن إذا أبرم فريق بايدن صفقة بدون عنصر فلسطيني مهم، فسوف يوجه في نفس الوقت ضربة قاضية لحركة الديمقراطية الإسرائيلية – من خلال منح نتنياهو جائزة جيوسياسية ضخمة مجانًا بعد أن فعل شيئًا مناهضًا للديمقراطية – ولحل الدولتين، حجر الزاوية في دبلوماسية الشرق الأوسط الأمريكية.

لا أعتقد أن بايدن سيفعل ذلك. سيؤدي ذلك إلى اندلاع تمرد في القاعدة التقدمية لحزبه ويجعل المصادقة على الصفقة شبه مستحيل.

قال السناتور كريس فان هولين، وهو ديمقراطي من ولاية ماريلاند في لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ واللجنة الفرعية للاعتمادات المعنية بالعمليات الخارجية، التي تمول وزارة الخارجية: «سيكون من الصعب على الرئيس بايدن بيع أي صفقة كهذه إلى الكونجرس الأمريكي». قال لي. “لكن يمكنني أن أؤكد لكم أنه سيكون هناك جوهر قوي من المعارضة الديمقراطية لأي اقتراح لا يتضمن أحكامًا ذات مغزى ومحددة بوضوح وقابلة للتنفيذ للحفاظ على خيار حل الدولتين وتلبية مطلب الرئيس بايدن بأن يتمتع الفلسطينيون والإسرائيليون بمقاييس متساوية من الحرية والكرامة. وهذه العناصر ضرورية لأي سلام مستدام في الشرق الأوسط “.

أعتقد أنه، على الأقل، يمكن للسعوديين والأمريكيين (ويجب عليهم) المطالبة بأربعة أشياء من نتنياهو للحصول على جائزة ضخمة مثل التطبيع والتجارة مع أهم دولة عربية إسلامية:

وعد رسمي بعدم ضم الضفة الغربية – على الإطلاق.

عدم وجود مستوطنات جديدة في الضفة الغربية أو توسيع المستوطنات القائمة إلى الخارج.

لا تقنين البؤر الاستيطانية اليهودية البرية.

ونقل بعض الأراضي الفلسطينية المأهولة بالسكان من المنطقة جيم في الضفة الغربية (الخاضعة الآن للسيطرة الإسرائيلية الكاملة) إلى المنطقتين ألف وباء (الخاضعتين لسيطرة السلطة الفلسطينية) – على النحو المنصوص عليه في اتفاقات أوسلو.

في المقابل، سيتعين على السلطة الفلسطينية تأييد اتفاق السلام السعودي مع إسرائيل.

والحق أن السلطة الفلسطينية ليست في وضع يسمح لها بالدخول في مفاوضات سلام مع إسرائيل اليوم. يحتاج الفلسطينيون إلى إعادة تشكيل حكومتهم، لكن في غضون ذلك، يحاول الوزراء اليمينيون المتطرفون في حكومة إسرائيل ضم أكبر قدر ممكن من الضفة الغربية بأسرع ما يمكن. الحاجة الملحة هي وقف ذلك على الفور – ولكن ليس بجرعة أخرى من أصابع الاتهام من وزارة الخارجية حول مدى «الانزعاج العميق» للولايات المتحدة بشأن المستوطنات الإسرائيلية. بدلاً من ذلك، فإن أفضل خطوة هي مبادرة استراتيجية كبيرة لها شيء مهم للجميع، باستثناء المتطرفين من الجانبين.

أكرر: أي صفقة ستستغرق شهورًا من المفاوضات الصعبة بين الولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية وإسرائيل والسلطة الفلسطينية – وسيكون النجاح بعيد المنال في أحسن الأحوال.

ولكن إذا قرر بايدن محاولة ذلك ويمكن للولايات المتحدة أن تطرح على الطاولة صفقة تصب بشكل كبير في المصلحة الاستراتيجية لأمريكا، وتحقق المصلحة الاستراتيجية لإسرائيل بشكل كبير، وتحقق المصلحة الاستراتيجية للسعودية بشكل كبير (قبولها في نادٍ حصري للغاية من البلدان ذات مظلة أمنية أمريكية) وإحياء الآمال الفلسطينية في حل الدولتين، التي ستكون صفقة كبيرة للغاية.

وإذا أجبرت نتنياهو أيضًا على التخلي عن المتطرفين في حكومته وإقامة قضية مشتركة مع يسار الوسط الإسرائيلي ويمين الوسط، حسنًا، ألن يكون هذا مجرد الكرز في الأعلى ؟

توماس فريدمان

كاتب عمود الشؤون الخارجية في Op-Ed. انضم إلى الصحيفة في عام 1981، وفاز بثلاث جوائز بوليتزر. وهو مؤلف سبعة كتب، من بينها «من بيروت إلى القدس»، التي فازت بجائزة الكتاب الوطني