أردوغان..الرجل القوي الضعيف

الفكرة القديمة القائلة بأن الأنظمة الاستبدادية أفضل من الديمقراطيات الصاخبة في إنجاز الأمور عادت إلى الحياة من جديد خلال جائحة فيروس كورونا.

جادل العديد من المعلقين الغربيين بأنه في حين أن الديمقراطيات كانت تتعثر وتناقش، كانت الأنظمة الاستبدادية سريعة في الاستجابة وتعبئة مواردها. قد يكون هذا صحيحًا في بعض الأحيان – ولكن فقط إذا كنت من النوع الصحيح من الاستبداد. واتضح أن تركيا تحت حكم الرئيس رجب طيب أردوغان ليست واحدة منهم.

كان تجاوب أردوغان للزلزال المدمر الذي ضرب البلاد في 6 فبراير بطيئة وغير منسقة بشكل مؤلم. لكن الأنظمة التي تتمركز فيها السلطة من المفترض أن تكون سريعة ومنظمة. كل ما كان على أردوغان فعله هو التقاط الهاتف وطلب إرسال ثاني أكبر جيش في الناتو إلى المدن المتضررة بشدة، وتعبئة البيروقراطية لإرسال المساعدات التي تشتد الحاجة إليها، ونشر فرق الاستجابة للطوارئ.

لم يفعل أردوغان. بعد دقائق فقط من وقوع الزلزال الذي بلغت قوته 7.8 درجة في 10 مقاطعات تركية، استعدت القوات للتدخل والمشاركة في عمليات البحث والإنقاذ. ومع ذلك  في الساعات الأولى الحرجة، لم يأتِ الترتيب من القمة مطلقًا. ولم تسرع رئاسة إدارة الكوارث والطوارئ التركية (AFAD) لمساعدة الضحايا. لماذا؟

في كتاب رائع، يخبرنا تيموثي فراي أن الرجال الأقوياء ليسوا أقوياء كما نعتقد جميعًا. أن تكون مستبدًا ليس بالأمر السهل. يواجه القادة الأوتوقراطيون، ولا سيما في الأنظمة الاستبدادية الشخصية مثل تركيا، مقايضات. إنهم يحشدون الدعم من خلال الوعد بإنجاز الأمور، لكن الأشياء التي يجب عليهم القيام بها لبناء قاعدة الشخص الواحد الخاصة بهم تنتهي بتقويض قدرتهم على الوفاء بهذا الوعد. من أول الأشياء التي يقوم بها الرجال الأقوياء عندما يركزون على السلطة إضعاف المؤسسات. لكن المؤسسات الضعيفة تجعل من الصعب عليهم أن يحكموا، الأمر الذي يقوض في النهاية حكمهم القوي.

لقد أفرغ أردوغان، خلال عشرين عامًا من توليه الرئاسة، مؤسسات البلاد ووضع موالين غير أكفاء في مناصب رئيسية لمركزية السلطة بين يديه. هذا جعل أردوغان الرجل الأقوى في البلاد لكنه ترك الدولة بالكاد تعمل. أحد الأمثلة الأكثر لفتًا للانتباه على التآكل المؤسسي هو قمع أردوغان للجيش التركي، والذي تجاوز كثيرًا الهدف المشروع المتمثل في الحد من دور الجنرالات في السياسة.

الإغاثة في حالات الكوارث هي جزء مهم من عمل معظم الجيوش الحديثة. يمكنهم التصرف بسرعة وتقديم الدعم الطبي واللوجستي بعد الكوارث الطبيعية. وكجزء من جهوده للحد من سلطة الجنرالات، جرد أردوغان الجيش من قدرته على الاستجابة دون عذر للكوارث الداخلية مثل الزلازل، وأسس مركز إدارة الكوارث والطوارئ لتولي هذا الدور بدلاً من ذلك.

سرعان ما أصبح التنظيم، مثل أي وكالة حكومية أخرى في تركيا، أداة لأردوغان لتعزيز دعمه في الداخل والخارج. لقد ملأ “إدارة الكوارث والطوارئ” بالموالين غير الأكفاء وجعلها جزءًا من شبكة من منظمات المساعدة القائمة على الدين لدفع الرواية القائلة بأن أردوغان كان “حامي المسلمين” في جميع أنحاء العالم. تظهر الإعلانات التي تُظهر AFAD وهي تقدم المساعدة للمسلمين المحتاجين في جميع القنوات التلفزيونية والصحف الموالية للحكومة، ويتم عرضها في الأحداث في البلديات التي يسيطر عليها حزب العدالة والتنمية التابع لأردوغان.

لكن في الواقع، تفتقر إدارة الكوارث والطوارئ إلى الموارد والخبرة ورأس المال البشري لتنفيذ المهمة التي تم إعدادها لأدائها. الشخص المسؤول عن قسم الاستجابة للكوارث هو خريج علم اللاهوت وليس لديه خبرة في الإغاثة من الكوارث وقد خدم سابقًا في مديرية الشؤون الدينية في تركيا.

على الرغم من أوجه القصور المعروفة لدى إدارة الكوارث والطوارئ – فهي تعمل بميزانية صغيرة ويعمل بها ما يزيد قليلاً عن 7000 شخص. يجب أن تمر جميع جهود الإنقاذ والمساعدات الإنسانية من خلال مسؤول المنظمة، ولا يمكن لأي وكالة حكومية أخرى أو مجموعة مساعدات دولية أو منظمة غير حكومية أن تحرك ساكناً دون إذن من إدارة الكوارث والطوارئ. حتى وزير الدفاع التركي خلوصي أكار، الذي انتُقد لعدم نشر القوات في المناطق المتضررة من الزلزال بالسرعة الكافية، ألمح إلى أن قواته مستعدة لتقديم المساعدة لكنها لم تحصل على التعليمات مطلقًا.

مات عشرات الآلاف من الضحايا لأن أردوغان ومن هم في دائرته الداخلية لم يرغبوا في أن يتفوق أي شخص، ولا سيما الجيش، على الوكالة التي أنشأها.

الرجل الذي وصل إلى السلطة واعدًا بإنجاز الأمور، لم يستطع الوفاء بهذا الوعد في أحلك أوقات تركيا لأن حكم الرجل الواحد أعاق مؤسسات البلاد وقوض أسس الحكم.

مثل كل الحكام المستبدين، واجه أردوغان مفاضلة بين إثراء عائلته ودائرته الداخلية، وخدمة الشعب. من الصعب تحقيق توازن. إذا اختار أحد المستبدين إرضاء أصدقائه على حساب الشعب، فقد يواجه احتجاجًا شعبيًا. إذا قرر خدمة الجمهور من خلال إعادة توجيه الإنفاق الحكومي على حساب أصدقائه، فقد يواجه تحديًا من الدائرة الصغيرة المحيطة به.

في العقد الماضي، اختار أردوغان بشكل ثابت الأول على الأخير. اختار أصدقاءه على الشعب.

إن سياسة أردوغان النقدية المثيرة للجدل وغير التقليدية لخفض أسعار الفائدة على الرغم من التضخم المتصاعد جعلت أصدقاءه الأثرياء بالفعل أكثر ثراءً، في حين أدت أسعار المواد الغذائية المرتفعة والإيجارات المرتفعة إلى انخفاض أسعار الفائدة. ارتفع الفقر حيث عجز ملايين الأتراك عن تلبية احتياجاتهم الأساسية. في حين أن منح عقود البنية التحتية والبناء لأصدقائه، أكسبوا الدائرة الداخلية لأردوغان مليارات الدولارات، تحولت المساكن الرديئة التي بنوها إلى قبور لعشرات الآلاف من الأشخاص.

قد يدفع أردوغان ثمن كل هذا.

من المرجح أن تجري الانتخابات الرئاسية والبرلمانية في تركيا في يونيو. بغض النظر عن مدى صعوبة محاولة وسائل الإعلام التي يسيطر عليها أردوغان تحوير الأشياء، فإن الحجم الهائل للدمار يجعل من المستحيل على أردوغان إخفاء عجز حكومته غير الكفؤة. سيؤدي ذلك إلى تعتيم آفاقه. كما أن تأجيل الانتخابات إلى موعد لاحق لن يحل مشاكله أيضًا. ضاعف الزلزال من مشاكل تركيا الاقتصادية والاجتماعية والسياسية الحالية، تاركًا البلاد وآفاق أردوغان في مكان أسوأ.

تركيا في عهد أردوغان هي تذكير قوي بأن الزعماء الأقوياء لا يجلبون الاستقرار ولا ينجزون الأمور. إنهم في أسوأ حالاتهم عندما تكون بلادهم في أمس الحاجة إليهم. المأساة التي حلت قبل أسبوعين تذكرنا بأن تركيا ليست بحاجة إلى رجل قوي. إنها بحاجة إلى مؤسسات قوية وقادرة.

جونول تول

المدير المؤسس لبرنامج تركيا في معهد الشرق الأوسط ومؤلف كتاب "حرب أردوغان: صراع الرجل القوي في الداخل وفي سوريا"