نادرا ما تعترف الهيئات الدبلوماسية بالفشل، لكن هذا هو بالضبط ما فعله وزير الخارجية السعودي في ال18 فبراير في مؤتمر ميونيخ للأم ، وهو حدث أمني سنوي. سعت المملكة إلى إبقاء بشار الأسد، الدكتاتور السوري الملطخ بالدماء، منبوذاً. وردا على سؤال حول شائعات بأن المملكة العربية قد تغير مسارها، ألمح الأمير فيصل بن فرحان إلى أن عزلة الأسد تقترب من نهايتها. وقال: “هناك إجماع متزايد على أن الوضع الراهن غير قابل للتحقيق”.
على مدى العقد الماضي، أنفقت المملكة العربية السعودية عشرات المليارات من الدولارات للإطاحة بنظامين معاديين لها: نظام الأسد، ونظام الحوثيين وهم جماعة شيعية معارضة تسيطر على جزء كبير من اليمن. في الأشهر المقبلة، من المحتمل أن تعترف السعودية بفشلها في تحقيق هدفها. هذا ليس لأن السعوديين قد طوروا تقاربًا مع خصومهم، بل إنها علامة أخرى على كيف أن المملكة باتت، مثل بعض جيرانها الخليجيين، ترى بشكل متزايد بقية العالم العربي على أنه مصدر إزعاج ممل.
كان السعوديون من أوائل المؤيدين للانتفاضة ضد الأسد. بدأوا في إرسال الأسلحة والأموال إلى المتمردين السوريين في عام 2012. التمرد، بالطبع، سوف ينتهي بهزيمة!
الأسلحة الخفيفة من الخليج والغرب لا يمكن أن تضاهي استثمارًا أكبر من ذاك الذي قدمته إيران، ثم روسيا لاحقًا. ولكن حتى بعد مع انتصار الأسد الباهظ الثمن. رفض السعوديون (إلى جانب قطر) إعادة العلاقات معه. أو السماح له باستئناف منصبه في جامعة الدول العربية، التي تم تعليق عضوية سوريا فيها في عام 2011.
اليوم، لم يعد السعوديون مصرين على ذلك.
قال الأمير فيصل في ميونيخ ما يقوله دبلوماسيون خليجيون آخرون في الكواليس: “لم يعد هناك أي طريق واضح لإزاحة الأسد”. وقال: “لدينا جميعًا سياسات، لكن ليس لدينا أي استراتيجية لتنفيذ تلك السياسة”. وأضاف: “لا يوجد طريق نحو تحقيق الأهداف القصوى التي لدينا جميعًا.”
يعتقد الدبلوماسيون أن المملكة يمكن أن تعلن عن تقارب مع سوريا في قمة جامعة الدول العربية المقبلة، والتي عادة ما تُعقد في مارس، وسيستضيف السعوديون بشار الأسد هذا العام.
مسؤول بوزارة الخارجية يقول إنه سيكون لديه شروط مرفقة بهذه الاستضافة. على سبيل المثال، من المتوقع أن ينأى السيد الأسد بنفسه عن رعاته الإيرانيين ، وهو أمر قد يوافق عليه من حيث المبدأ، ولكن ليس من الناحية العملية.
الاحترام للسيد الأسد سيكون أقل بكثير من التغيير الذي قد يلوح في أفق اليمن. كانت البلاد في حالة اضطراب منذ انتفاضة 2011 ضد علي عبد الله صالح، دكتاتورها القديم. كان بديله، عبد ربه منصور هادي، بذلة فارغة أثبت عدم قدرته على الحفاظ على تماسك الوطن. ترك ذلك فراغًا، ملأه الحوثيون بفارغ الصبر، الذين شنوا تمردًا متقطعًا منذ التسعينيات.
في أواخر عام 2014، توجه الحوثيون إلى العاصمة صنعاء، ثم الحديدة، الميناء الرئيسي على البحر الأحمر. بحلول مارس 2015 وصلوا إلى مدينة عدن الجنوبية.
هرب السيد هادي على متن قارب. دفع ذلك السعوديين للتدخل على رأس تحالف عربي. استمرت عملية عاصفة الحزم. كما سميت، ثماني سنوات غير حاسمة وأغرقت اليمن في أزمة إنسانية. يقدر أن 19 مليون يمني بحاجة إلى مساعدات غذائية للبقاء على قيد الحياة، ثلاثة أرباع الناس يعيشون تحت خط الفقر.
لقد كان تدخل السعودية في اليمن مكلفًا للسعوديين أيضًا. لا توجد أرقام رسمية. لكن المملكة أنفقت عشرات المليارات من الدولارات على الحرب.
السعوديون يتفاوضون على صفقة تسمح لهم بالانسحاب. اتفاق لن يزيل الحوثيين من السلطة ولن ينهي الحرب الأهلية الداخلية الفوضوية في اليمن. لكنها ستمنحهم تأكيدات بأن الحوثيين سيتوقفون عن إلقاء الطائرات بدون طيار والصواريخ عبر الحدود على السعودية. يقول أحد المراقبين اليمنيين المحبطين: “إن الطائرات بدون طيار تمنح الحوثيين أكثر مما كانوا يتصورون”. ويمكن إسقاطها في الأشهر المقبلة – ربما في مدينة مكة المكرمة في مطلع شهر رمضان ، الذي يبدأ هذا العام في أواخر مارس.
اسأل الدبلوماسيين الخليجيين عن أولويات سياستهم الخارجية للسنوات القادمة، وهم يميلون إلى تقديم لائحة من الأهداف الكبرى لا تبدو في محلها.
في السفارة السعودية، هناك العلاقات الاقتصادية مع الدول النامية، وبرامج المساعدات الخارجية الأكبر، وتوحيد الجهود من أجل محاربة تغير المناخ. لكنهم عندما يتحدثون عن جيرانهم العرب – وغالباً ما يفضلون عدم فعل ذلك – فإنهم يصفون المنطقة بأنها عبء.
بسبب إحباطهم من الفساد المستشري في لبنان، قام السعوديون بقطع الأموال عن حلفائهم التقليديين. إنهم مترددون في ضخ المزيد من الأموال في مصر، التي تكافح الآن الانهيار الاقتصادي الثاني لها منذ عام 2016: يبدو أنها حفرة لا نهاية لها من الاحتياج. قد يقدمون حافزًا لتونس، الغارقة في أزمة ديونها – ولكن فقط لأن الثمن (ربما مليار دولار أو نحو ذلك) ليس كبيرًا نسبيًا.
استعادة العلاقات مع الأسد لا تعني أن السعوديين سيضخون الأموال لإعادة بناء بلاده المدمرة. كما أن إنهاء حربهم في اليمن لا يعني أنهم سيبذلون الكثير لتمويل جهود إعادة الإعمار، والتي يقدر البنك الدولي أنها ستحتاج إلى 25 مليار دولار.
تيمنا بالرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب، فإن العديد من السعوديين. بمن فيهم المسؤولون، يرفعون شعار”السعودية أولاً”.
وهذا يعني أن السعودية تفضل إنفاق أموالها في الداخل، وتقليص العلاقات الخارجية – خاصة تلك الفاشلة.