أينما سافر عالميًا، سعى الرئيس بايدن إلى إبراز الولايات المتحدة كزعيم متجدد لتحالف واسع من الدول الديمقراطية التي تسعى للدفاع عن «النظام الدولي القائم على القواعد» ضد التعديات من قبل القوى الاستبدادية المعادية، وخاصة الصين وروسيا و كوريا الشمالية. وقال لقدامى المحاربين في D-Day أثناء وجوده في نورماندي بفرنسا في 6 يونيو: «لقد أنشأنا الناتو، أعظم تحالف عسكري في تاريخ العالم…اليوم… الناتو أكثر اتحادًا من أي وقت مضى وأكثر استعدادًا للحفاظ على السلام وردع العدوان والدفاع عن الحرية في جميع أنحاء العالم».
في أماكن أخرى، سلط بايدن الضوء مرارًا وتكرارًا على جهود واشنطن لدمج الجنوب العالمي – الدول النامية في إفريقيا وآسيا وأمريكا اللاتينية والشرق الأوسط – في مثل هذا التحالف الواسع النطاق بقيادة الولايات المتحدة. في قمة مجموعة السبع الأخيرة للقوى الغربية الرائدة في جنوب إيطاليا، على سبيل المثال، أيد الإجراءات التي يُفترض أنها تهدف إلى إشراك تلك الدول «بروح الشراكة العادلة والاستراتيجية».
لكن كل خطابه المتصاعد حول هذا الموضوع بالكاد يخفي حقيقة لا مفر منها: الولايات المتحدة أكثر عزلة دوليًا من أي وقت مضى منذ انتهاء الحرب الباردة في عام 1991. كما أصبحت تعتمد بشكل متزايد على مجموعة متماسكة من الحلفاء، وجميعهم يتحدثون الإنجليزية في المقام الأول وهم جزء من الشتات الاستعماري الأنجلو ساكسوني. نادرًا ما يُذكر في وسائل الإعلام الغربية، أن إضفاء الطابع الأنجلو ساكسوني على السياسة الخارجية والعسكرية الأمريكية أصبح سمة مميزة – واستفزازية – لرئاسة بايدن.
عزلة أمريكا المتزايدة
بعد الغزو الروسي لأوكرانيا، سعى جو بايدن إلى تصوير الصراع هناك على أنه صراع بطولي بين قوى الديمقراطية وقبضة الاستبداد الوحشية. ولكن بينما كان ناجحًا بشكل عام في حشد قوى الناتو وراء كييف – إقناعهم بتقديم الأسلحة والتدريب للقوات الأوكرانية المحاصرة، مع تقليص روابطهم الاقتصادية مع روسيا – فقد فشل إلى حد كبير في كسب الجنوب العالمي أو حشد دعمه في مقاطعة النفط والغاز الطبيعي الروسي.
على الرغم مما كان ينبغي أن يكون درسًا ينذر بالخطر، عاد بايدن إلى نفس الخطاب العالمي في عام 2023 (وهذا العام أيضًا) لحشد الدعم العالمي لإسرائيل في سعيها لإطفاء حماس بعد هياج تلك الجماعة المدمر في 7 أكتوبر. لكن بالنسبة لمعظم القادة غير الأوروبيين، أثبتت محاولته تصوير الدعم لإسرائيل على أنه رد نبيل أنه لا يمكن الدفاع عنه تمامًا بمجرد أن شنت تلك الدولة غزوها الشامل لغزة وبدء ذبح المدنيين الفلسطينيين.
بالنسبة للكثيرين منهم، بدت كلمات بايدن وكأنها نفاق مطلق بالنظر إلى تاريخ إسرائيل في انتهاك قرارات الأمم المتحدة المتعلقة بالحقوق القانونية للفلسطينيين في الضفة الغربية وتدميرها العشوائي للمنازل والمستشفيات والمساجد والمدارس ومراكز الإغاثة في غزة. رداً على دعم واشنطن المستمر لإسرائيل، صوت العديد من قادة جنوب الكرة الأرضية ضد الولايات المتحدة بشأن الإجراءات المتعلقة بغزة في الأمم المتحدة أو، في حالة جنوب إفريقيا، رفعوا دعوى ضد إسرائيل في المحكمة العالمية بسبب الانتهاكات المتصورة. اتفاقية الإبادة الجماعية لعام 1948.
في مواجهة مثل هذه المحن، عمل البيت الأبيض بلا كلل لتعزيز تحالفاته الحالية، بينما كان يحاول إنشاء تحالفات جديدة حيثما أمكن ذلك. يشفق وزير الخارجية المسكين أنتوني بلينكين، الذي قام برحلات لا نهاية لها على ما يبدو إلى آسيا وأفريقيا وأوروبا وأمريكا اللاتينية والشرق الأوسط في محاولة لحشد الدعم لمواقف واشنطن – بنتائج هزيلة باستمرار.
هنا، إذن، حقيقة هذه اللحظة ليست سوى لحظة أمريكية بالكامل: كقوة عالمية، تمتلك الولايات المتحدة عددًا متناقصًا من الحلفاء المقربين والموثوق بهم – ومعظمهم أعضاء في الناتو، أو الدول التي تعتمد على الولايات المتحدة للحماية النووية (اليابان وكوريا الجنوبية)، أو يتحدثون الإنجليزية بشكل أساسي (أستراليا ونيوزيلندا). وعندما تنزل إليها مباشرة، فإن البلدان الوحيدة التي تثق بها الولايات المتحدة حقًا هي «العيون الخمس».
فقط من أجل عيونهم
«العيون الخمس» (FVEY) هو نادي نخبة من خمس دول ناطقة باللغة الإنجليزية – أستراليا وكندا ونيوزيلندا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة – وافقت على التعاون في المسائل الاستخباراتية ومشاركة المعلومات السرية للغاية. لقد أصبحوا جميعًا أطرافًا فيما كان في البداية اتفاقية UKUSA الثنائية، وهي معاهدة عقدت عام 1946 للتعاون السري بين البلدين فيما يسمى «استخبارات الإشارات» -وهي البيانات التي تم جمعها بالوسائل الإلكترونية، بما في ذلك عن طريق النقر على خطوط الهاتف أو الاستماع إلى اتصالات الأقمار الصناعية. (تم تعديل الاتفاقية لاحقًا لتشمل الدول الثلاث الأخرى). يتم إجراء جميع أنشطة العيون الخمس تقريبًا في الخفاء، ولم يتم الكشف عن وجودها حتى عام 2010. بتعبير اخر، هو أكثر أندية الدول سرية وقوة على هذا الكوكب.
يمكن إرجاع أصول العيون الخمس إلى الحرب العالمية الثانية، عندما اجتمع كاسحو الإشارات الأمريكيون والبريطانيون، بما في ذلك منظر الكمبيوتر الشهير آلان تورينج، سراً في Bletchley Park، مؤسسة كسر الإشارات البريطانية، لتبادل المعلومات الاستخباراتية المستقاة من حل رمز «Enigma» الألماني و رمز «الأرجواني» الياباني. في البداية، تم إضفاء الطابع الرسمي على العلاقة السرية في اتفاقية استخبارات الاتصالات البريطانية الأمريكية لعام 1943، وبعد انتهاء الحرب، في اتفاقية UKUSA لعام 1946. سمح هذا الترتيب بتبادل استخبارات الإشارات بين وكالة الأمن القومي (NSA) وما يعادلها في بريطانيا، مقر الاتصالات الحكومية (GCHQ) – وهو ترتيب مستمر حتى يومنا هذا ويدعم ما أصبح يُعرف باسم «العلاقة الخاصة» بين البلدين.
ثم، في عام 1955، في ذروة الحرب الباردة، تم توسيع اتفاقية تبادل المعلومات الاستخباراتية لتشمل تلك الدول الثلاث الأخرى الناطقة باللغة الإنجليزية، أستراليا وكندا ونيوزيلندا. لتبادل المعلومات السرية، تم لصق تصنيف «AUS/CAN/NZ/UK/US EYES ONLY» على جميع المستندات التي شاركوها، ومن هنا جاءت تسمية «العيون الخمس». منذ ذلك الحين، سعت فرنسا وألمانيا واليابان وعدد قليل من الدول الأخرى إلى الدخول إلى هذا النادي الحصري، ولكن دون جدوى.
على الرغم من أنها قطعة أثرية في الحرب الباردة إلى حد كبير، استمرت شبكة استخبارات العيون الخمس في العمل في الحقبة التي أعقبت انهيار الاتحاد السوفيتي، وتجسست على الجماعات الإسلامية المتشددة وقادة الحكومة في الشرق الأوسط، بينما كانت تتنصت على الأعمال التجارية الصينية والأنشطة الدبلوماسية والعسكرية في آسيا وأماكن أخرى. وفقًا لمقاول وكالة الأمن القومي السابق إدوارد سنودن، تم بذل مثل هذه الجهود في إطار برامج سرية للغاية متخصصة مثل Echelon، وهو نظام لجمع بيانات الأعمال والحكومة من اتصالات الأقمار الصناعية، و PRISM، وهو برنامج وكالة الأمن القومي لجمع البيانات المنقولة عبر الإنترنت.
كجزء من مسعى العيون الخمس، تحتفظ الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وأستراليا بشكل مشترك بمنشأة مثيرة للجدل وسرية للغاية لجمع المعلومات الاستخبارية في باين جاب، أستراليا، بالقرب من مدينة أليس سبرينغز الصغيرة. تُعرف باسم مرفق الدفاع المشترك Pine Gap، وتديرها إلى حد كبير وكالة الأمن القومي ووكالة المخابرات المركزية و GCHQ ومنظمة الاستخبارات الأمنية الأسترالية. هدفها الرئيسي، وفقًا لإدوارد سنودن وغيره من المبلغين عن المخالفات، هو التنصت على الاتصالات اللاسلكية والهاتفية والإنترنت في آسيا والشرق الأوسط ومشاركة هذه المعلومات مع الأذرع الاستخباراتية والعسكرية للعيون الخمس.
منذ شن الغزو الإسرائيلي لغزة، يقال أيضًا إنه يقوم بجمع معلومات استخبارية عن القوات الفلسطينية في غزة وتبادل تلك المعلومات مع جيش الدفاع الإسرائيلي. أثار هذا بدوره مجموعة نادرة من الاحتجاجات في القاعدة النائية عندما سعى العشرات من النشطاء المؤيدين للفلسطينيين، في أواخر عام 2023، إلى إغلاق طريق دخول المنشأة.
بعبارة أخرى، من جميع الحسابات، يظل تعاون العيون الخمس قويًا كما كان دائمًا. كما لو كان للإشارة إلى هذه الحقيقة، قدم مدير مكتب التحقيقات الفيدرالي كريستوفر راي اعترافًا نادرًا بوجوده المستمر في أكتوبر 2023 عندما دعا نظراءه من دول FVEY للانضمام إليه في أول قمة لأمن التكنولوجيا الناشئة وتأمين الابتكار في بالو ألتو، كاليفورنيا، تجمع لمسؤولي الأعمال والحكومة الملتزمين بالتقدم في الذكاء الاصطناعي (AI) والأمن السيبراني. علاوة على ذلك، كان الإعلان عن الجمهور وسيلة لتطبيع شراكة العيون الخمس وتسليط الضوء على أهميتها الدائمة.
التضامن الأنجلو ساكسوني في آسيا
كان تفضيل إدارة بايدن للاعتماد على البلدان الناطقة بالإنجليزية في تعزيز أهدافها الاستراتيجية لافتًا للنظر بشكل خاص في منطقة آسيا والمحيط الهادئ. كان البيت الأبيض واضحًا أن هدفه الأساسي في آسيا هو بناء شبكة من الدول الصديقة للولايات المتحدة الملتزمة باحتواء صعود الصين. تم توضيح ذلك، على سبيل المثال، في «استراتيجية المحيطين الهندي والهادئ للولايات المتحدة» للإدارة لعام 2022. مستشهدة باستعراض الصين للعضلات في آسيا، دعت إلى بذل جهد مشترك لمقاومة «تنمر ذلك البلد على الجيران في شرق وجنوب الصين» وبالتالي حماية حرية التجارة. وجاء في الوثيقة «لا يمكن تحقيق منطقة المحيطين الهندي والهادئ الحرة والمفتوحة إلا إذا بنينا قدرة جماعية لعصر جديد». واضاف «سنتابع ذلك من خلال ائتلافات قوية ومتعاضدة».
وأشارت إلى أن «العمل الشبكي» سيمتد ليشمل جميع الحلفاء والشركاء الأمريكيين في المنطقة، بما في ذلك أستراليا واليابان ونيوزيلندا والفلبين وكوريا الجنوبية، بالإضافة إلى الأطراف الأوروبية الصديقة (وخاصة بريطانيا العظمى وفرنسا). يبدو أن أي شخص يرغب في المساعدة في احتواء الصين، كما يبدو، مرحبا به للانضمام إلى هذا التحالف الذي تقوده الولايات المتحدة. ولكن إذا نظرت عن كثب، فإن البروز المتجدد للتضامن الأنجلو ساكسوني يصبح أكثر وضوحًا من أي وقت مضى.
من بين جميع الاتفاقيات العسكرية التي وقعتها إدارة بايدن مع حلفاء أمريكا في المحيط الهادئ، لا يعتبر أي منها أكثر أهمية في واشنطن من AUKUS، وهي اتفاقية شراكة استراتيجية بين أستراليا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة. أعلنت الدول الأعضاء الثلاث في 15 سبتمبر 2021 أنها تحتوي على «ركنين» أو مجالات تعاون – الأول يركز على تكنولوجيا الغواصات والثاني على الذكاء الاصطناعي والأسلحة المستقلة بالإضافة إلى التقنيات المتقدمة الأخرى. كما هو الحال في ترتيب FVEY، تنطوي كلتا الركيزتين على تبادل رفيع المستوى للبيانات السرية، ولكنها تشمل أيضًا درجة مذهلة من التعاون العسكري والتكنولوجي. ولاحظ ما هو واضح: لا توجد اتفاقية أمريكية مماثلة مع أي دولة غير ناطقة باللغة الإنجليزية في آسيا.
ضع في اعتبارك، على سبيل المثال، ترتيب الغواصة للعمود الأول. كما هو الحال الآن، ستسحب أستراليا تدريجياً أسطولها المكون من ست غواصات تعمل بالديزل وتشتري ثلاث إلى خمس غواصات أمريكية الصنع تعمل بالطاقة النووية من فئة لوس أنجلوس (SSNs)، بينما تعمل مع المملكة المتحدة لتطوير فئة جديدة كاملة من الغواصات، نظام SSN-AUKUS النووي، لكن – احصل على هذا – للانضمام، اضطر الأستراليون أولاً إلى إلغاء صفقة غواصة بقيمة 90 مليار دولار مع شركة دفاع فرنسية، مما تسبب في خرق خطير في العلاقة الفرنسية الأسترالية وإثبات، مرة أخرى، أن التضامن الأنجلو ساكسوني يحل محل جميع العلاقات الأخرى.
الآن، مع خروج الفرنسيين من الصورة، تمضي الولايات المتحدة وأستراليا في خطط لبناء شبكات SSN من فئة لوس أنجلوس – مشروع بمليارات الدولارات سيتطلب من ضباط البحرية الأسترالية دراسة الدفع النووي في الولايات المتحدة. عندما يتم إطلاق الغواصات أخيرًا (ربما في أوائل عام 2030)، ستبحر الغواصات الأمريكية مع الأستراليين لمساعدتهم على اكتساب الخبرة مع مثل هذه الأنظمة. وفي الوقت نفسه، سيعمل المتعاقدون العسكريون الأمريكيون مع أستراليا والمملكة المتحدة على تصميم وبناء الجيل التالي الفرعي، SSN-AUKUS، الذي من المفترض أن يكون جاهزًا في الأربعينيات. كما سينشئ شركاء AUKUS الثلاثة قاعدة غواصات مشتركة بالقرب من بيرث في غرب أستراليا.
تلقى الركيزة الثانية من AUKUS اهتمامًا إعلاميًا أقل بكثير ولكنه لا يقل أهمية. يدعو إلى التعاون العلمي والتقني الأمريكي والبريطاني والأسترالي في التقنيات المتقدمة، بما في ذلك الذكاء الاصطناعي والروبوتات وفوق الصوت، بهدف تعزيز القدرات العسكرية المستقبلية لجميع الغواصات الثلاثة، بما في ذلك من خلال تطوير غواصات الروبوت التي يمكن استخدامها للتجسس على أو مهاجمة السفن والغواصات الصينية.
بصرف النظر عن الدرجة غير العادية من التعاون في التقنيات العسكرية الحساسة – أكبر بكثير من الولايات المتحدة مع أي دول أخرى – تمثل الشراكة الثلاثية أيضًا تهديدًا كبيرًا للصين. إن استبدال الغواصات التي تعمل بالطاقة النووية بالغواصات التي تعمل بالديزل في الأسطول الأسترالي وإنشاء قاعدة غواصات مشتركة في بيرث سيمكنان شركاء AUKUS الثلاثة من إجراء دوريات أطول بكثير تحت البحر في المحيط الهادئ، وكانت حربًا للاندلاع، مهاجمة السفن والموانئ والغواصات الصينية في جميع أنحاء المنطقة. أنا متأكد من أنك لن تتفاجأ عندما تعلم أن الصينيين قد نددوا مرارًا بالترتيب، والذي يمثل تهديدًا مميتًا محتملاً لهم.